各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：
为全面掌握和及时发现各类安全隐患，防患于未然，做到早发现、早预防、早处置，杜绝各类突发事件的发生，县人民政府决定在全县范围开展突发事件危险源排查工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则，落实分级、分类管理制度，采取综合防范、合理处置的措施，建立协调配合、高效联运机制和风险隐患台账、电子数据库，实行动态管理，完善监控体系，预防为主、控制源头、降低和减少发生率，最大限度保障公众生命财产安全，减少突发事件的发生和降低损失。
二、组织机构
为加强突发事件危险源排查工作的领导，特成立凌云县开展突发事件危险源排查工作领导小组，其成员名单如下：
组 长：刘海煌 县人民政府党组成员、公安局局长
副组长：符平洋 县人民政府应急办主任
成 员：钟明利 县水利局副局长
阳长刚 县国土局党组成员
刘宏志 县林业局副局长
黄 星 县安监局副局长
杨再诤 县环保局副局长
何建勋 县卫计局副局长
冉景乾 县水产畜牧局副局长
申 茂 县食药监局副局长
唐上流 县公安局副局长
罗美航 县民政局副局长
徐顺强 县商务局副局长
陈 灵 县住建局副局长
罗世杰 县教育局副局长
何昌科 泗城镇常务副镇长
杨再贵 下甲镇党委委员、武装部部长
林卫东 朝里瑶族乡党委委员、武装部部长
周于绚 伶站瑶族乡副乡长
刘宏华 沙里瑶族乡副乡长
金希和 逻楼镇党委委员、武装部部长
陈重任 加尤镇党委委员、武装部部长
吴胜宇 玉洪瑶族乡副乡长
三、排查的内容、方式、时间和步骤
（一）排查内容
1．自然灾害类：旱灾、洪涝、霜冻、滑坡、泥石流、森林火灾、农林病虫害、地震、崩塌、地面塌陷等隐患排查。
2．事故灾难类：工矿商贸等企业的各类安全隐患排查、交通运输安全隐患排查、环境污染和生态破坏隐患排查。
3．公共卫生类：重大传染病疫情、群众性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、食品安全、重大动物疫情等隐患排查。
4．社会安全类：农村土地、山林、水利纠纷，土地征用或企业改制引起的群众性事件隐患排查；民族之间利益、文化、生活习俗引起冲突的群体性事件隐患排查；涉外人员突发事件隐患排查；突发恐怖袭击事件隐患排查。
（二）排查方式
1．自查：按照属地管理原则，以乡镇和部门为单位开展自查。乡（镇）要全面排查危险源，采取资料分析、实地调查、勘察、走访、鼓励群众报告和听取专家意见等多种方式，动员各方面参与风险隐患普查工作，确保应查尽查，不留死角。按照谁主管、谁排查、谁签字的原则，对可能诱发单位、区域要逐一进行排查，登记造册，并对可能危及的人员和损失进行评估。
2．主管部门督查：县主管部门要对乡（镇）开展突发事件危险源排查情况进行督查，对排查中发现存在危险源的、要责令其整改，并限时整改。对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。同时，要对属地企业的安全生产条件进行认真复核，并及时通报检查情况。
3．县应急办督查：县应急委组织督查组，对全县开展突发事件危险源排查情况进行督查，对排查不力、工作不到位、敷衍了事的单位进行全县通报。
（三）工作步骤和时间安排
1．制订方案。3月15日前，各乡（镇）人民政府，县直各关单位要结合实际，制定具体的排查方案，明确职责，周密部署，精心组织，广泛动员，严密实施，确保排查工作扎实有序地推进。
2．自查整改阶段。3月15日至4月8日，各乡（镇）人民政府，县直各有关单位要制定本单位具体自查整改方案，落实机构或专人认真开展自查，全面排查突发事件危险源隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控；对风险隐患情况复杂、短期内难以整改的，要制订切实可行的整改方案和应对预案，落实整改措施、责任人和整改期限等，防范突发事件的发生。对存在重大隐患要及时报告，并实行挂牌督办制度，跟踪治理，逐一整改销号。
3．督查阶段。县应急委将组织督查组对各乡（镇）和县直有关单位开展突发事件危险源排查情况进行督查。主要内容：一是组织部署情况，包括成立组织机构、制定工作方案、宣传发动等情况；二是评估各地开展排查的工作成效。通过查阅文件、座谈和现场抽查，对各辖区开展排查情况进行检查评估。
4．总结上报阶段。4月8日前，各乡（镇）、县直各有关单位进行认真总结，认真填报突发事件危险源明细表（附件1）和突发事件危险源汇总表（附件2）。对表内的每个要素要填报准确、全面（不能漏填），整改措施要具体化、可操作性，每个危险源至少要附1张现场图片。4月15日至4月30日，县应急办对全县开展突发事件危险源排查情况进行全面总结评估。
四、工作要求
（一）加强组织领导，突出排查重点，抓好责任落实。各乡（镇）人民政府、县直各有关单位要切实提高对突发事件危险源、危险区域集中排查、分析评估和隐患治理工作的认识，把该项工作摆上重要日程，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的良好局面，为排查工作的全面开展提供有力的保障。重点对一氧化碳中毒、中小学生预防溺水触电事故、道路交通事故、城区天燃气使用管理、消防安全、建筑工地施工安全及小区物业管理隐藏的新隐患进行排查。
（二）加大工作力度，强化责任追究。各乡镇人民政府，县直各有关单位务必严格按照目标和总体要求认真组织实施，全面排查，彻底整改，不放过一个危险源，不漏掉一处危险区域。对发现的危险源、危险区域要提出治理措施，尽早消除或达到可防可控。对未按要求开展排查工作或排查不全面、不彻底的，发现问题没有采取有效措施防范的，要严肃追究责任；对因迟报、漏报、瞒报、谎报造成严重后果的，要依法追究有关人员和有关部门的责任。
（三）加强联系沟通，保持信息畅通。各乡镇人民政府，县直相关单位要加强协调，互通信息。县应急办要加强对排查工作的指导、联系、督促和协调，确保排查工作取得成效。
（四）加强制度建设，建立长效机制。各乡镇人民政府，县直各有关单位应结合排查治理工作实际，抓紧研究制定突发事件危险源、危险区域排查治理工作实施意见、工作程序及相关制度，建立健全本行业突发事件危险源、危险区域分级分类标准体系，实行动态管理，建立长效机制；各乡镇在制定城乡发展规划时，要充分考虑安全因素，合理布局，采取相应的防护措施，确保自然灾害、事故灾难等危险源、危险区域与人群密集区的距离符合有关安全要求，有效控制次生、衍生灾害风险。
（五）及时收集整理，按时上报材料。各乡镇人民政府，县直各有关单位要按照要求，及时收集整理本年度开展突发事件危险源隐患排查工作的相关材料（包含：1.两个文件：排查方案、整改方案。2.两个表：突发事件危险源明细表、突发事件危险源排查汇总表，3.一个总结）。以上材料电子版和纸质版各上报一份，其中纸质版要加盖单位公章送至县行政中心322室，电子版发送至邮箱：lyzf036@163.com。以上材料须在4月8日前上报。
在排查和上报材料时，乡镇以本辖区为排查范围，包含所有排查内容，县直部门以本系统涉及到的业务为排查范围。
2018年3月10日
