为认真贯彻落实国家、自治区关于农村环境连片整治示范工作部署，进一步加强农村环境保护，推进农村环境综合整治，按照“环保优先、生态立县”的要求，坚持以人为本、统筹城乡发展，结合新农村建设、主要污染物减排等规划，整合各方面资源，以重点区域、流域、重要饮用水源保护区为重点，因地制宜，采取集中连片与分散治理相结合的方式，开展农村环境综合整治工作，着力解决危害群众健康、影响农村可持续发展的突出环境问题，不断改善农村环境质量，现将我县2014年以来开展农村环境综合整治工作总结如下。
一、项目基本情况
（一）项目完成情况
我县2014年实施的陇雅村和览沙村农村环境综合整治项目主要是建设10个集中式生活污水处理工程和107个分散式污水处理设施，截至2015年7月份，9个集中式污水处理工程和107个分散式污水处理设施全部建设完毕，并组织相关部门对土建部分进行初步验收。览沙村的九米屯污水处理工程因进屯公路被雨水冲毁，设备无法运输到项目地，目前尚未完工。
2015年实施的西秀村农村环境综合整治项目，结合凌云实际，我县将西秀村污水处理接入城市管网进行设计，由县城污水处理厂进行终端处理。该项目预算为302万元，即县级配套资金为102万元。目前该工程正在施工中，预计年底能竣工。
（二）项目建设管理情况
我县在农村环境综合整治项目建设工作中，制定工程施工计划，明确和落实各部门责任，完善部门协调机制，形成各方齐抓共管、整体有序推进的工作格局。环保部门会同财政部门牵头组织综合整治项目实施方案的编制、报批，制定各项管理制度，负责对项目实施和管理进行协调、监督检查和指导，组织项目验收和考核评估等；财政部门负责本级配套资金的落实、资金拨付与使用监督，协调整合、资源；住建部门负责指导和监督项目设计、施工以及工程设计、施工、监理等资质审查和管理；审计部门负责对政府投资资金使用的审计监督。
（三）资金落实和资金使用管理情况
为推进我县农村环境综合整治项目工作的进展，我县积极筹措资金，确保县级配套资金和相关运行经费落实到位，同时安排必要的项目管理工作经费，以确保示范项目实施过程的监督、检查、指导以及项目验收等工作顺利进行。在资金落实和使用管理过程中，我县严格执行中央和自治区广西农村环境综合整治专项资金管理的规定，公开透明、规范管理，实行县级财政报账制度，加强对资金拨付的审核、监督和管理，确保专款专用。严格执行项目招投标制、工程监理制、合同制、公示制和审计制度，做到规范、高效管理和运行。
二、主要经验做法
（一）突出“四个加强”，高度重视项目建设
一是加强组织领导。为了有序推进农村环境连片整治示范项目，成立了由县长任组长，常务副县长和分管县长任副组长，相关部门的正职为领导小组成员的县农村环境连片整治示范项目建设工作领导小组，加强对工作的组织领导。
二是加强制度建设。严格按照程序规范要求，认真制定《农村环境连片整治示范工作目标责任书》、《凌云县农村农村环境连片整治示范目标责任制考核暂行办法》等相关制度，确保前期工作程序规范，保证项目建设每个环节有章可循，并把农村环境连片整治项目列入各乡镇的绩效加分项。
三是加强请示汇报。为了使项目工程顺利实施，我们加强请示汇报，积极争取县领导重视支持。县政府及时落实县级配套资金及前期工作经费，通过落实项目配套经费和前期工作经费，保障项目顺利实施。
（二）积极探索创新，全力推动项目落实。
一是创新理念。在项目选址工作中，积极开展深入调研，以思想基础好、乡镇领导重视、农民群众指示的村屯作为农村环境连片整治示范项目建设选址的先决条件，科学编制实施方案，因地制宜地选取先进技术、积极合理的污染治理模式，建立污染治理设施运行维护机制。
二是创新机制。我县环保局、财政局联合下发了《凌云县农村生活污水处理设施运行维护管理暂行办法》、《凌云县农村环境连片整治项目资产监督管理办法》2个管理制度，并把我县每年农村环境连片整治示范项目运行经费15万元列入市财政预算，保障了项目建设和后续运行经费的投入。
（三）坚持“五个注重”，加快示范项目工作的开展
一是注重宣传引导，营造群众支持的氛围。
二是注重部门协调，形成项目建设合力。
三是注重项目整合，发挥示范带动作用。
四是注重项目监管，确保工程进度和质量。
五是注重群众参与，确保项目顺利实施。在施工的过程中得到当地村民的大力支持，有的村民还投工投劳。
三、存在问题
在实施农村环境连片整治示范项目的过程中，我县取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要表现为：
1、受区域限制，大部分群众在住房建设上无法做到有序有规划建设，居住较为分散，建设污水收集管网时难度较大。而且部分项目在施工过程中遇到群众阻挠，致使铺设的管网与设计部分出入，而办理变更手续较为繁杂。
2、因工程预算价与实际中标价有差额，所以还有资金结余。
3、我县农村环境治理在人员和技术方面都比较薄弱。
4、今年下雨很多，给工程实施进度和工程质量带来很大麻烦，更换了多次设备，公路水毁影响到一个点的工程实施进度。
四、下一步工作措施和建议
目前，我县2014年农村环境连片整治示范项目已基本完成，我们将认真贯彻落实农村连片环境整治目标责任要求，进一步加强领导、拓宽思路、找准问题、落实措施，加快进度，以更加务实的作风，创新的机制，严格监督检查，完善考核机制，加大宣传力度，增强农村生态文明意识，全力推进农村环保项目建设，确保我县示范项目出亮点、出经验、出特色，为全县经济社会的快速、协调、可持续发展创造更加良好的环境。
